L'Académie royale espagnole a de nouveau mis en lumière une idée qui concerne le quotidien de chacun : les institutions doivent expliquer leurs activités de manière accessible à tous. Lors du 3e congrès du Réseau panhispanique pour un langage clair et accessible, qui s'est tenu à La Plata, la création du Réseau ibéro-américain pour un langage clair et accessible a été officialisée. Cette plateforme utilise l'espagnol et le portugais comme langues de travail . L'accord a été signé lors d'une réunion qui a rassemblé plus de 1 200 personnes et 250 intervenants.
Il ne s'agit pas d'un détail. La clarté des documents publics peut sembler une question technique, mais elle touche directement aux droits fondamentaux : la compréhension d'une résolution, d'une subvention, d'un contrat ou d'un règlement. Le directeur de l'Académie royale espagnole (RAE), Santiago Muñoz Machado, l'a résumé en soulignant que, sans comprendre les messages des pouvoirs publics, il est impossible de participer à la vie publique . Cette préoccupation a été un thème récurrent des présentations, qui portaient sur l'administration, la justice, l'éducation, la santé, les technologies et l'accessibilité.
Une alliance qui associe l'espagnol et le portugais
La principale innovation de cette édition réside dans l'intégration d'institutions du monde lusophone au sein d'un réseau à rayonnement ibéro-américain. La Déclaration de La Plata a été signée par l'Académie royale espagnole (RAE), le Secrétariat général ibéro-américain, l'Organisation des États ibéro-américains, l'Association des académies de langue espagnole, l'Académie argentine des lettres, l'Académie des sciences de Lisbonne, l'Académie brésilienne des lettres et la Cour suprême de justice de la province de Buenos Aires. Dans les faits, la coopération n'est plus seulement hispanique et s'étend désormais au Portugal et au Brésil.
L'estimation est large : quelque 900 millions de personnes parlent espagnol ou portugais, locuteurs natifs et apprenants compris. Muñoz Machado a souligné que les deux langues partagent des racines historiques et un espace culturel et géographique important. Selon lui, collaborer dans un langage clair permet à chaque langue de préserver son identité sans abandonner les projets communs . Ce nouveau réseau ne remplace pas le Réseau panhispanique, mais l'étend et lui confère une dimension ibéro-américaine.
Les accords signés prévoient des échanges d'expériences, l'élaboration de guides, de manuels, de glossaires et de dictionnaires, ainsi que la mise en œuvre de supports de formation. Des réunions régulières et des groupes de travail sont également prévus pour évaluer les progrès accomplis. L'ensemble de ces initiatives vise un objectif central : étendre le droit à la compréhension à davantage de domaines et de groupes.
Le droit de comprendre, au centre
La convention a souligné que le langage clair ne se limite pas à une écriture correcte, mais vise avant tout à garantir la bonne transmission du message. C'est pourquoi une attention particulière a été portée à l'accessibilité cognitive et aux formats faciles à lire, en tenant compte des personnes présentant des difficultés de compréhension, un handicap cognitif , une déficience intellectuelle, des troubles d'apprentissage ou des barrières linguistiques. L'information publique doit être compréhensible par le plus grand nombre de citoyens possible , et non seulement par les personnes ayant une formation juridique ou administrative.
Les signataires estiment qu'une communication claire, accessible et inclusive renforce la confiance dans les administrations publiques. Le document final stipule que la compréhension des informations institutionnelles est une condition nécessaire à l'exercice des droits et à la participation à la vie démocratique. Cette idée est partagée par l'ensemble du secteur public, le système judiciaire, la santé, l'éducation, ainsi que par les entreprises fournissant des services essentiels. La convention a également permis de relier ces revendications aux actions des organisations sociales, universitaires et professionnelles qui militent pour des politiques de communication plus simples et plus faciles à appliquer.
Le Réseau panhispanique, lancé par l'Académie royale espagnole (RAE) en 2022, compte déjà plus de 620 institutions membres, parmi lesquelles des académies, des organismes publics, des universités, des médias, des banques et des entreprises. Le nouveau réseau ibéro-américain conservera une structure ouverte afin de permettre à de nouvelles entités d'y adhérer progressivement. L'objectif est que la clarté du langage devienne une pratique courante au sein de ces institutions, et non plus une simple déclaration d'intention .
Intelligence artificielle et défis à venir
L'un des thèmes récurrents de la réunion concerne l'impact de l'intelligence artificielle. Muñoz Machado a souligné que son développement à grande échelle semble inévitable et que des problèmes techniques restent à résoudre. Cette technologie peut simplifier les textes, les traduire, les résumer ou détecter les obstacles à la compréhension, mais elle peut aussi créer de nouveaux obstacles si elle est utilisée sans critères de clarté et d'accessibilité. L'IA apparaît à la fois comme une opportunité et un risque pour le droit à la compréhension.
Le directeur de l'Académie royale espagnole (RAE) a également souligné qu'aucun des sujets abordés n'a été pleinement résolu. Parmi les points en suspens figurent la reconnaissance effective du droit à un langage clair et l'application des obligations, pour certaines autorités publiques et entités privées, de fournir une information compréhensible. Le prochain congrès, prévu au printemps 2028, pourrait se tenir à Valparaíso, Lisbonne ou Séville ; cette décision sera examinée par le Conseil consultatif du Réseau. L'Espagne et le Portugal sont ainsi inclus dans le champ d'application de cette coopération.
Ce qui s'est passé à La Plata illustre un phénomène plus large : les institutions linguistiques, universitaires et judiciaires d'Amérique latine se sont engagées à coordonner leurs efforts pour rendre la communication publique plus simple, plus inclusive et plus utile. La création du Réseau ibéro-américain pour un langage clair et accessible élargit ce réseau, y intègre le portugais et place l'accessibilité cognitive et l'intelligence artificielle au cœur des discussions futures. L'enjeu n'est plus seulement d'améliorer la rédaction, mais de garantir que chacun puisse comprendre ce qui le concerne.